編者按：

公司總經理楊占彪在公司一屆三次職工代表大會暨2012年工作會議上所作的題為《銳意進取、臻于至善，為順利實現投產達效平穩運行而努力奮斗》的行政工作報告，用事實、數據和措施說話，內容翔實、語言精練、重點突出，振奮人心，總結過去工作客觀全面，確定今后目標切合實際，提出措施操作性強，體現了實事求是、務實為企的作風。

在裝置全系統即將試車的關鍵時刻，《報告》為我們明確了工作重點、闡明了應對之策、指明了發展方向，使我們深受鼓舞、倍感踏實。我們要深刻領會《報告》的精神實質，按照公司今年確立的目標，狠抓責任落實，共克時艱、銳意進取、臻于至善、精誠團結、堅定信心、努力工作，為盡快實現裝置投產達效，平穩運行做出貢獻，努力在探索前沿技術、開發新型能源的道路上再創輝煌。

銳意進取 臻于至善

為順利實現投產達效平穩運行而努力奮斗

——在公司一屆三次職代會上的工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表公司向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見、建議。

一、2011年工作回顧

2011年，我們認真落實一屆二次職代會精神，緊緊圍繞 “一個重心、二項突破、四個目標”的發展思路，求實創新，銳意進取，安全生產實現零事故，企業管理水平不斷提高，文化建設取得新成果。特別在項目投料試車工作中，全體員工積極探索，認真消缺，有效推動了整體工作向前發展。

一年來，熱解試車取得突破，設備改造穩步推進。熱解裝置試車及消缺改造是公司2011年的頭等大事。經過3次試車，取得了階段性成果。一是煤熱解工藝流程打通，專家普遍擔心的干燥、熱載體加熱提升系統等關鍵環節運行穩定，壓力、溫度、氧含量等工藝參數控制較好，達到了設計能力；二是原煤與熱載體混合均勻，反應溫度、停留時間控制良好，達到設計效果；三是氣、固、液三相產品指標基本符合設計要求，驗證了熱半焦作為固體熱載體的技術是完全可行的，煤固體熱載體低溫快速熱解工藝技術獲得了成功。同時也發現了3大問題：一是冷焦機存在設計缺陷，未能達到設計負荷；二是荒煤氣除塵僅靠旋風效果不夠理想；三是原用于煤粉輸送的齒索機，不能適應焦粉輸送中的磨損、溫度、密封等方面工況。針對這些問題，7月2日緊急召開專題會議，研究部署了技術調研和方案論證工作，成立了由副總經理、總工程師掛帥的3個熱解改造攻關小組，分別負責焦粉冷卻與輸送、高溫荒煤氣深度除塵、滑閥改造以及其他消缺問題。7月初至8月上旬，3個小組利用1個多月的時間，多次奔赴北京、山東、江蘇等8個省市，中國石油大學、青島松靈等25家高校、研究院所及設計制造單位，深入調研，認真考察，詳細了解分析了相關工藝技術及設備制造情況。經過大量艱苦細致的工作，9月上旬確定了系統改造方案，篩選了設備、配件加工制造廠家，同時派遣專人負責監造。截止年底，主要設備基本到廠，裝置改造接近尾聲，為下一步投料試車打好了基礎。

一年來，外引煤氣制氫成功，配氣制氫開始實施。荒煤氣制氫是“煤熱解及煤焦油加氫綜合利用工程”項目的中間環節，上承煤熱解下接焦油加氫，事關加氫系統穩定投料試車。為了推進整體試車進度，5月底及時提出從周邊蘭炭廠引入荒煤氣，開展后續系統試車的設想。6月初，經過充分調研和詳細設計，開始從隆星化工廠至公司電捕裝置的荒煤氣管線施工。7月中旬外部管線施工結束。7月底，針對蘭炭荒煤氣與熱解荒煤氣成份的差別，組織有關專家進行了制氫裝置技改，使裝置滿足了新的工藝條件。8月12日所有準備工作就緒，化產部分接氣開車。8月29日比計劃提前3天產出合格氫氣，外引荒煤氣制氫工程取得圓滿成功。同時，為了確保氫氣供應量，滿足煤焦油加氫需求，經過充分調研、論證，又確定了“液化天然氣并網制氫”的思路，截止年底，配氣制氫裝置已完成施工，并于12月25日開始調試和聯網。

一年來，煤焦油預處理實現目標，加氫試車取得成功。煤焦油全餾分加氫是公司“煤熱解及煤焦油加氫綜合利用項目”的核心技術，加氫試車也是整個項目試車的關鍵環節。4月10日至26日，經過嚴謹調試，煤焦油預處理裝置順利試車，溫度、壓力、液位、處理量等指標符合設計要求，處理后的煤焦油指標達到了設計水平。至此，采用公司自主專利“電場凈化”技術的預處理系統試車取得成功。7月份以來，進一步完善了中、高壓部分管道保溫和伴熱管線改造，開展了壓縮機加壓磨合、反應加熱爐烘爐、反應系統干燥氣密、硫化、鈍化，分餾系統熱油聯運等工作，為投料試車打下了堅實基礎。10月底，初步組織開展了反應系統投料試車和整改工作。11月16日，經過緊張改造、周密計劃、認真組織，制氫、加氫裝置開始聯動試車，產出合格油品。11月19日系統連續安全運行72小時，各項運行指標達到設計要求，標志著煤焦油全餾分加氫改質技術取得了圓滿成功。

一年來，工程質量預驗收合格，住房建設逐步啟動。工程質量預驗收是項目竣工驗收的重要一環，也是項目投入試運行的必要條件；住房建設是為員工創造的一項重大福利，也是穩定人才隊伍的有力措施。根據年初工作會提出的“加快資料規整，為項目峻工驗收做好準備”的要求，3月27至28日，邀請陜西省石化質監站對“12萬噸/年中低溫煤焦油綜合利用工程”項目，進行了現場和資料全方位預驗收，順利通過驗收后，獲得一年試生產許可期。為認真落實“堅持以人為本的發展理念，積極為職工創福利謀發展”的要求，逐步展開3#公寓樓和錦界生活小區建設。10月上旬與榆林豐慶建筑工程公司簽訂了3#職工公寓樓施工合同，10月12日正式開工建設，截止年底項目基礎已經完工。11月19日購置到錦界YTC[2011]86宗土地，同時逐步啟動戶型調查、訂金繳納和小區規劃工作，計劃2012年5月開工建設，2013年底具備入住條件，屆時將有效改善員工住宿環境。

一年來，安全管理不斷加強，標準化工作全面展開。公司始終堅持“安全第一、預防為主、一崗雙責、綜合治理”的方針，以全面落實安全生產責任制為主線，積極開展了“安康杯”、百日安全生產、安全生產月、安全生產大檢查、全面禁止吸煙及各類專項整治活動，實現了事故為零的安全生產目標。全年主要抓了四個環節：在強化安全培訓方面，舉辦了安全知識競賽，編印了安全文化手冊，加強了對專、兼職安監人員的培訓，建立了較為完善的安全教育體系，形成了安全培訓教育長效機制，組織了禁煙宣傳周活動；在加強安全生產方面，落實了影響企業安全生產的重點部位、關鍵設備、主要工序工藝環節的防范措施，特種設備管理更加規范，工藝指標控制更加嚴格，勞動紀律要求更加嚴明；在夯實安全基礎方面，安全制度進一步健全，風險管理活動有效開展，票證管理更加嚴肅，應急救援體系不斷完善，職業衛生管理有效控制，以“三查”（公司查、專業檢查、工會督查）為主的隱患排查治理機制基本形成；在安全標準化管理方面，按照實施標準化管理的6個階段的要求，完成了初始評審和策劃，建立了標準化管理實施方案、主要管理制度、操作規程，完善了各類臺賬、記錄，7月份以來組織了全員標準化貫標培訓和方案實施， 12月初組織進行了自評，安全標準化管理取得了階段性成果。

一年來，組織體系優化理順，人才培養初見成效。組織建設和人才培養是過去一年的重要工作。公司緊緊把握質量管理效益年活動契機，從生產經營需要出發，以優化組織機構、完善流程制度為突破口，努力提升經營管理水平。經過一年的努力，生產經營組織體系基本理順，工作職能得到強化，形成了9部1室6中心5車間組織管理構架，滿足了生產運營及輔助管理需求，適應了公司運營和發展特點。在制度流程方面，委托專業管理咨詢公司，按照上市公司標準，制訂了內控制度。結合工作實際，健全了各個系統的管理規定和辦法。在強化管理的同時，公司立足實際，著眼長遠，積極落實集團公司和產業公司工作會精神，全方位加強人才培養，磨礪出一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的操作隊伍，制氫、電儀、公用車間已經能夠熟練駕馭各自裝置。熱解、加氫隊伍也基本掌握了操作要領。經過實踐鍛煉和管理素質提升班培訓，初步建立起一支具備一定現代企業管理水平的人才隊伍。

一年來，思想工作逐步深入，文化建設不斷加強。公司高度重視先進文化的引領作用，始終將思想文化建設放在長遠發展戰略高度。過去的一年，圍繞裝置投料試車這一中心任務，采取了多項措施，大力推進思想文化建設。一是組織形勢任務教育。針對系統試車中存在的問題，采取了多種方式，向廣大員工講清講透面臨的形勢和任務、挑戰和機遇、目標和方向、壓力和問題。先后在領導干部中開展了科學發展觀和正確績效觀教育，只爭朝夕、時不我待的使命感、緊迫感、責任感教育；在廣大員工中開展了全力保試車、上下一盤棋的大局觀、利益觀教育，企業使命在于創造價值、我為富油節約每一個銅板的效益觀、價值觀教育。各級領導注意加強與員工的思想交流，傾聽員工生活訴求，堅持以心感人，以情暖人，率先垂范，增強了隊伍的向心力、凝聚力。二是加強企業文化建設。經過反復提煉、推敲，確立了公司“創新創業、誠信擔當、合作共贏”的核心價值觀，提出了“以人為本、人盡其才、依規治企、追求卓越”的文化理念。經過廣泛宣傳，企業核心價值觀和企業文化逐步深入人心，成為統一全員思想的導向和旗幟。三是努力構建和諧企業。利用會議、簡報、宣傳欄、網絡、標語等宣傳工具，通報生產動態，弘揚企業文化，宣傳企業形象，促進了兩個文明建設。共編輯簡報35期，圖說富油18期；在電子屏上設立了箴言、安全溫馨提示欄目，緊跟公司發展脈搏，傳導先進文化理念；積極向外部媒體投稿，被產業公司錄用46篇，集團公司網站、陜西工人報、中國化工報錄用35篇；堅持典型引路，以點帶面，涌現出了“五好家庭”、“十佳安全崗員”、“優秀共青團員”、“優秀黨務工作者”等一批先進典型。

各位代表，同志們！過去的一年，公司雖然取得了成績，但也存在不足，需要不斷完善、不斷改進，主要體現為：一是由于無先例借鑒，以煤固體熱載體低溫快速熱解和煤焦油加氫改質為主的多項專利技術，在生產系統設計、設備選型配套、工法規程制定等方面，難免有一個不斷探索、不斷完善的過程；二是各級干部和技術人員，對公司煤化工前沿技術，仍然有一個學習、適應的過程，已有的企業管理方法、科學判斷能力、工作創新能力、現場組織能力等，還需要進一步改進和提高；三是部分員工對化工企業安全生產的重要性、長期性、復雜性、艱巨性認識仍然不足，有些僥幸思想還比較嚴重，崗位責任制落實還有死角，以防火防爆為重點的現場安全管理還需要進一步抓實抓細抓好；四是試車周期相對延長，宣傳思想工作的針對性、有效性、持續性仍須不斷增強，思想政治工作的吸引力、影響力、凝聚力還需要進一步提升。

二、2012年工作部署

2012年公司面臨外部形勢良好，內部態勢趨緊，主要體現為3個方面。一是市場前景廣闊。海關總署公布的數據顯示，2011年全年進口原油超過2.54億噸，石油消費總量達到4.6億噸，石油對外依存度升至56.5%，按照每年提高2%-3%測算，2012年就將達到60%。國家石油對外依存度的提高，成品油供應趨于緊張，柴油市場價穩定在8000元∕噸以上，對于公司無疑是一大利好消息。二是產業政策向好。近日，國務院發布的《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》提到：積極開發煤炭高效潔凈轉化和有機化工原料來源多樣化技術，鼓勵煤基多聯產，促進化工生產與能源轉化有機結合。公司“煤熱解及煤焦油利用”節能、環保、高效項目，完全符合國家產業政策要求。三是技術推廣緊迫。2011年11月上旬，陜煤化集團“國家能源煤炭分質分級清潔轉化實驗室” 獲得國家能源局批準，公司作為煤炭分質分級清潔高效轉化重大科研、示范單位，使命光榮，但是，項目試車仍然存在不穩定因素，嚴重制約著煤炭分質分級清潔轉化技術推廣應用，我們身上的擔子非常沉重，任務尤為緊迫。

根據以上形勢，公司2012年整體思路是：按照神木煤化工產業公司2012年工作會議精神，圍繞“一個核心、二項重點、三大目標”，統籌規劃，精心組織，全力推進各項工作，為陜煤化集團“國家能源煤炭分質分級清潔轉化實驗室”建設，做好項目示范。一個核心：盡快實現投產達效，確保裝置平穩運行。兩項重點：一是進一步完善生產經營管理體系，提升生產經營管理水平；二是建立營銷體系，開拓產品銷售市場。三大目標：一是全年加工原煤24萬噸，生產半焦14.4萬噸、油品6.1萬噸，完成產值5.4億元；二是爭取完成項目竣工驗收；三是杜絕重傷及以上安全生產責任事故，杜絕重大環境污染事故，千人負傷率≦0.8。

為實現以上目標，重點從以下8個方面開展工作：

一是周密計劃，精心組織，確保試生產順利進行。“煤熱解及煤焦油加氫綜合利用工程”項目試生產，是公司2012年核心任務，也是開拓產品銷售市場的前提和基礎。圍繞核心，打好基礎，就要始終堅持3月份熱解投料試車、6月份聯動試車成功，全年加工原煤24萬噸、生產半焦14.4萬噸、油品6.1萬噸，完成產值5.4億元，這一目標不動搖；就要清醒得認識到“工藝新、裝置新和隊伍新”的基本形勢，深刻把握“三新”特點，加強學習，深入研究，重視培訓，進一步完善工藝指標體系，健全裝置運行規范，提升隊伍操作水平；就要高度重視生產運營管理，統籌規劃，精心組織，認真落實，全力做好指標控制、設備巡檢、數據分析等各項工作；要堅持“質量當命，用戶至尊，為社會提供優質的產品”的質量方針，積極提高生產質量和工作質量，努力生產質量優良的產品。

二是把握形勢，調研市場，大力拓展產品銷售渠道。隨著生產逐步穩定，產品銷售，特別是粉焦銷售將成為公司工作重點。把握形勢，做好重點，就要盡快培養營銷人才，建設一支業務過硬、能力較強的營銷團隊，為公司順利開展產品銷售工作，做好人才保障；就要按照統一定價、價格優先、確保貨款到位原則，抓緊制定產品銷售、合同簽訂、價格確定、資金支付、貨款回收、售后服務等各個環節業務流程、工作規范、管理制度，建立健全營銷管理體系；就要積極做調研、跑市場、建網絡、擴用戶，特別是開發需求量大、運輸條件好、銷售價格高、實力強的長期戰略合作用戶。

三是規整資料，完善報告，認真做好竣工驗收準備。竣工驗收是全面考核建設工作，檢查項目是否符合設計要求和工程是否符合質量標準的重要環節，對促進建設項目盡快投產，發揮投資效能，總結建設經驗有著重要作用。做好竣工驗收準備，就要明確竣工驗收內容，理清竣工驗收程序，準確把握驗收有關事項；就要加強外部溝通和內部組織，統籌規劃，合理安排，認真做好環保、項目檔案等專項驗收，為竣工驗收打好基礎；就要按照竣工驗收范圍、內容、程序等要求，有目標、有計劃、有組織、有落實地開展工作，詳細規整、匯編竣工圖表、竣工決算等必要文件資料，確保竣工資料完整、準確、系統和安全；就要全面收集素材，認真撰寫竣工驗收報告，力爭年內通過項目竣工驗收。

四是超前預防，狠抓落實，繼續加強安全管理工作。安全為天，責任如山。做好安全工作是開展生產經營活動的前提。加強安全管理，就要堅持“安全第一、預防為主、一崗雙責、綜合治理”的方針和“安全為天、責如泰山、以人為本、安全發展”的安全管理理念，重點落實好5個方面的工作：一要建立健全安全管理規章制度；二要深入開展安全標準化管理活動；三要全面實施“規范管理”，積極推行“零”隱患管理，確保本質安全；四要繼續實行安全風險抵押金制度，落實各級領導安全管理責任；五要積極開展以預防“火災、爆炸、中毒、有毒有害物質泄漏”為重點的專項治理活動。就要通過以上措施進一步增強安全管理意識，夯實安全管理基礎，實現“超前預防”“零目標”，達到企業本質安全。

五是創新理念，健全體系，努力提升經營管理水平。管理創新是企業發展的不竭動力，是提升企業競爭力的關鍵所在，是建立現代企業制度的迫切需要。提升經營管理水平就要堅持“以人為本、人盡其才、依規治企、績效掛鉤”的企業管理理念，圍繞“盡快實現投產達效，確保裝置平穩運行”核心任務，結合公司發展實際，制定和完善內部控制體系，推動企業管理逐步走上制度化、規范化；就要積極參考PDCA（計劃、執行、檢查、總結）、四有工作法（有指令、有規程、有確認、有監控）等管理模式，從計劃、運行方案、監督檢查、總結分析、調整優化再到計劃，形成一個完整的閉路循環；就要逐步健全規章制度，優化業務流程，創新管理方法，實現生產經營管理流程化、標準化和精細化；就要實施全面對標管理，向國內外同行業的先進企業標桿，制定對標工作方案，對標內容包括安全生產、科技創新、人力資源、經營績效、綜合管理、節能減排和社會貢獻等方面。

六是立足當前，著眼長遠，積極實施科技興企戰略。科技創新是提升核心競爭力的根本途徑，也是公司作為國家煤炭分質分級清潔轉化實驗室實施主體的使命所在。實施好科技興企戰略，要牢固樹立“科學技術是第一生產力”的思想，加強與科研院所的溝通和聯系，密切關注本行業的新技術、新工藝，大力支持新技術研發工作；就要認真總結試車經驗，廣泛搜集、分析工藝數據，切實做好“煤熱解及煤焦油綜合利用工程”項目示范，為清水園項目和技術推廣轉讓，做好技術準備。要把人才作為企業發展的第一資源和根本動力，加快完善人才管理體系，建立選拔、培養、使用、待遇一體化管理機制，引進高端技術人才，培養基層操作員工，鍛煉全體管理干部，全面優化人力資源配置，切實打造一支高素質的研發隊伍，懂管理的領導隊伍，善操作的員工隊伍，特別要大膽使用年輕干部，給他們定目標、教方法、壓擔子，使其盡快成長起來，肩負起國家煤炭分質分級清潔轉化重大科研、示范使命；要把對年輕干部選拔、使用作為各級領導干部績效考核重要指標，加強考核兌現。

七是宣傳引路，凝心聚力，不斷推進思想文化建設。思想文化是組織的靈魂、行動的指針，是團結員工的精神紐帶。加強思想文化建設是推動兩個文明的有力保障。推進思想文化建設，就要緊緊圍繞中心任務，以科學發展觀為指導，以“創新創業、誠信擔當、合作共贏”核心價值觀為導向，堅持“以人為本、人盡其才、依規治企、追求卓越”的文化理念，積極開展思想文化建設，充分發揮思想文化統一思想、凝聚人心、形成合力、服務大局的作用；就要強化追求卓越追求一流意識、學習和責任意識、進取和風險意識、安全生產與綠色環保意識、社會責任與和諧發展意識；就要加強隊伍建設，以人為本，以情暖人，人盡其才，形成發展合力；就要堅持黨政工團齊抓共管，弘揚企業核心價值觀和企業精神，讓企業文化深入人心，成為廣大員工為富油發展盡心盡力、盡職盡責的內在動力。

八是以人為本，協調發展，切實為職工謀福利。以人為本就是要以全體員工的成長發展、幸福生活為根本。2012年，堅持以人為本就是要想員工之所想，急員工之所急，時時了解員工呼聲，反映員工意愿，解決員工最關心、最直接、最現實的利益問題，促進企業和諧發展。就要為員工辦好4件實事：一要加強政策宣傳和解釋，廣泛動員員工購置一期住宅，加快小區規劃設計、合同簽訂和施工準備，及早開工建設；二要合理安排，精心組織，加快3#職工公寓樓建設進度，努力為員工創造舒適、便利的生活條件；三要落實干部動態管理機制，為員工成長提供舞臺，真正做到人盡其才，才盡其用；四要不斷加大民主管理力度，正確引導員工主動參政議政，積極建言獻策，為企業發展作出貢獻。

各位代表、同志們! 2012年，仍然任重道遠，大家務必要正確把握形勢，增強大局意識，處理好部門與公司、部門與部門的關系，自覺服從和服務于大局，把思想和行動統一到“一個核心、二項重點、三大目標”上來，推動基建工作、試生產工作、黨建工作、企業文化工作協調發展。我堅信，只要我們圍繞中心、服務大局，發揮優勢，履行職責，就能迎接挑戰，克服困難，實現富油又好又快發展。讓我們攜起手來，以建設富油、發展富油、做強富油為己任，切實提高經營管理水平，注重發揮技術優勢，為圓滿完成全年目標任務而努力奮斗！